Fotografía por: La Guía Cundinamarca.
El proyecto, presentado en el Congreso con respaldo de congresistas de distintas bancadas, propone mejorar la financiación de estos organismos y establecer medidas frente a las demoras injustificadas en las transferencias de recursos.
Personeros de distintos municipios de Cundinamarca participaron el martes 27 de octubre en un acto simbólico de radicación de un proyecto de ley que busca fortalecer las personerías municipales y distritales de Colombia. La iniciativa es impulsada por el representante a la Cámara por Bogotá José Jaime Uscátegui Pastrana y el senador Óscar Hernán Sánchez León, con el propósito de ampliar las herramientas financieras y operativas de estas entidades.
Personeros de distintos municipios de Cundinamarca participaron el martes 27 de octubre en un acto simbólico de radicación de un proyecto de ley que busca fortalecer el funcionamiento de las personerías municipales y distritales del país. La iniciativa, impulsada por el representante a la Cámara por Bogotá José Jaime Uscátegui Pastrana y el senador Óscar Hernán Sánchez León, recibió el respaldo de más de 20 congresistas de diferentes partidos políticos.
La propuesta quedó identificada como Proyecto de Ley 467 de 2026 Cámara, según la información difundida por la Secretaría General de la Cámara de Representantes. Su objetivo es mejorar las condiciones financieras y operativas de las personerías, con especial atención a las dificultades presupuestales que enfrentan los municipios con menores recursos.
En el encuentro también participaron representantes de la Federación Nacional de Personeros de Colombia (Fenalper). La iniciativa cuenta, además, con el respaldo de la Procuraduría General de la Nación, de acuerdo con la comunicación de sus promotores.
¿Qué propone el proyecto?
Según el comunicado de la oficina del representante José Jaime Uscátegui, el proyecto plantea medidas para fortalecer la financiación de las personerías y reducir las demoras en las transferencias necesarias para su funcionamiento.
Entre las disposiciones anunciadas se encuentran establecer mecanismos de financiación progresiva, fijar como fecha límite el 30 de enero para el giro de los recursos pendientes y permitir que parte de la financiación provenga de recursos del Sistema General de Participaciones y de hasta el 40 % del recaudo del Fondo Especial de la Procuraduría, conforme a las condiciones que establezca la iniciativa.
La propuesta también contempla crear una mesa técnica para hacer seguimiento a la implementación de las medidas y establecer consecuencias disciplinarias para los funcionarios responsables de omitir o retrasar injustificadamente las transferencias.
Otro de los puntos anunciados se relaciona con el presupuesto destinado a los salarios y las prestaciones de los personeros, que se cubrirían con cargo al presupuesto de la administración central municipal, bajo las condiciones previstas en el proyecto.
Los promotores sostienen que estas medidas permitirían reducir la dependencia financiera de las personerías frente a las administraciones municipales y fortalecer su capacidad para ejercer sus funciones con autonomía.
¿Por qué es relevante para Cundinamarca?
La discusión tiene implicaciones para los municipios de Cundinamarca, donde las personerías cumplen un papel importante en la orientación a los ciudadanos, la promoción y defensa de los derechos humanos y la vigilancia de la conducta oficial, de acuerdo con las competencias que les asigna la ley.
Su capacidad operativa incide en la atención que reciben las personas que acuden a estas entidades, incluidas las víctimas que buscan orientación y acompañamiento institucional. Por ello, las condiciones de financiación, el personal disponible y la autonomía para ejercer sus funciones son asuntos relevantes para la ciudadanía.
La presencia de personeros de distintos municipios de Cundinamarca en el acto de radicación permitió vincular las necesidades de los territorios con una discusión legislativa de alcance nacional. No obstante, las medidas anunciadas aún deben surtir su trámite en el Congreso antes de convertirse en obligaciones legales.
La financiación y la autonomía, asuntos centrales para las personerías
La iniciativa pone sobre la mesa una cuestión institucional: cómo garantizar que las personerías municipales cuenten con recursos suficientes para cumplir sus responsabilidades y puedan ejercer sus funciones de vigilancia sin depender de decisiones discrecionales sobre la disponibilidad de presupuesto.
Para evaluar el alcance real de la propuesta será necesario conocer el texto legislativo completo, establecer qué modificaciones introduce frente a las normas vigentes y examinar cómo se financiarían las medidas planteadas. Este punto es especialmente importante porque la Ley 2422 de 2024 ya incorporó disposiciones para fortalecer la gestión administrativa y financiera de las personerías, incluidos ajustes a los topes de gastos de funcionamiento.
El trámite legislativo permitirá determinar qué aspectos de ese régimen se modificarían, qué nuevas garantías quedarían establecidas y cuáles serían las responsabilidades de las autoridades municipales y nacionales. También será necesario precisar cómo se aplicarán las medidas en municipios con capacidades presupuestales diferentes.
Por ahora, la radicación marca el inicio del trámite de la nueva iniciativa, no su aprobación definitiva. Para las personerías de Cundinamarca y del resto del país, el seguimiento estará en las decisiones que adopte el Congreso y en las condiciones que finalmente queden establecidas para fortalecer su financiación, independencia y capacidad de atención a la ciudadanía.
Fuente por: Oficina del representante José Jaime Uscátegui y Secretaría General de la Cámara de Representantes.
